В результате совместных действий Института Омбудсмена и МИД КР добились отказа в экстрадиции гражданина КР И. А. из России в Таджикистан.

Гражданин КР И. А. был задержан сотрудниками пограничной службы ФСБ РФ при пересечении границы России. Далее его передали в Рубцовскую транспортную прокуратуру Алтайского края (Россия).

По  официальным данным правоохранительных органов России, гражданина Кыргызстана задержали по международному розыску правоохранительных органов Таджикистана.

После задержания гражданин КР решением Рубцовского районного суда (Россия) был заключен под стражу в следственный изолятор Алтайского края сроком на 40 дней.

По данному факту к Омбудсмену Кыргызстана Джамиле Джаманбаевой обратились представители сообщества этнических кыргызов  с просьбой защитить права И. А.

Акыйкатчы Кыргызстана а взяла данное дело под особый контроль.

Омбудсмен КР обратилась соответствующим государственным органам Кыргызстана с призывом обеспечить соблюдение прав гражданина КР — оказать содействие по недопущению экстрадиции гражданина Кыргызстана из России в Таджикистан.

Согласно официальным данным государственных органов Кыргызстана, И. А. — этнический кыргыз, родился в селе Мургаб Горно-Бадахшанского автономного округа Таджикистана.

В 2013 году был вынужден перебраться из Таджикистана в Кыргызстан. Затем получил гражданство КР, так как является этническим кыргызом. С того времени он жил в Кыргызстане и только в этом году выехал за пределы страны на заработки. Однако при пересечении границы с Россией был задержан.

Согласно материалам дела, в 2013 году в Таджикистане было возбуждено уголовное дело в отношении И. А. по статье «Самовольное оставление части и места службы». И. А. с 2010 по 2013 годы работал по контракту в военной части вооруженных сил Таджикистана.

В результате оперативных совместных действий Института Омбудсмена и МИД КР, а также при активном участии генерального консульства КР в городе Новосибирске удалось защитить права гражданина Кыргызстана.

Соответствующим государственным органам России были  представлены все аргументы для отказа в экстрадиции в Таджикистан и освобождении гражданина КР.

Рубцовская транспортная прокуратура (России) приняла все доводы в защиту И. А.  и постановила, что срок истечения давности согласно законам РФ для привлечения к уголовной ответственности И. А. истёк 6 августа 2019 года.

ФСИН РФ приняла решение об его освобождении.

Институт Акыйкатчы (Омбудсмена) КР намерен вступить в Ассоциацию Омбудсменов Организации исламского сотрудничества.

Такое решение принято Институтом Омбудсмена КР по итогам участия в заседании генеральной ассамблеи ассоциации в Стамбуле Акыйкатчы (Омбудсмена) КР Джамили Джаманбаевой.

Ранее на заседании генеральной ассамблеи Ассоциации Омбудсменов Организации исламского сотрудничества Джамиля Джаманбаева отметила, что в рамках деятельности АО ОИС реализованы важные инициативы в области защиты свободы и прав человека.

Отметим, Кыргызстан в заседании принимал участие в качестве наблюдателя.

"Институт Омбудсмена Кыргызстана с интересом наблюдает за деятельностью АО ОИС, так как большинство граждан Кыргызстана исповедуют ислам. Защита прав граждан на свободу вероисповедования является одной из приоритетных направлений Института Омбудсмена Кыргызстана", - сказала на заседании Джамиля Джаманбаева.

В заседании приняли участие Омбудсмены стран-членов  Ассоциации.

В рамках заседания  обсудили важность сотрудничества национальных правозащитных организаций членов АО ОИС в области защиты прав человека, а также необходимость продолжения диалога для повышения эффективности работы Омбудсмена.

По итогам поездки в Турцию Акыйкатчы Институт Омбудсмена КР принял решение вступить в данный альянс, так как на площадке АО ОИС обсуждаются и реализуются важные инициативы по защите прав человека на свободу вероисповедания.

«Институт Омбудсмена Кыргызстана на заседании принял участие  в качестве наблюдателя. Вступив в альянс, Институт Омбудсмена Кыргызстана на площадках АО ОИС сможет заявлять о своих позициях по защите прав граждан на свободу вероисповедования», — считает Джаманбаева.

В настоящее время институт готовит официальное обращение для вступления Ассоциацию Омбудсменов Организации исламского сотрудничества.

Справка

Ассоциация Омбудсменов Организации исламского сотрудничества (OICOA) создана в Исламабаде (Пакистан) 29 апреля 2014 года с мандатом для тесного взаимодействия институтов омбудсмена стран-членов Организации исламского сотрудничества.

Сама Организация исламского сотрудничества основана 25 сентября 1969 года на конференции глав мусульманских государств в Рабате, Марокко. До 2011 года организация называлась Организация исламской конференции, после переименована в ОИС.

Организация исламского сотрудничеств — самая крупная и наиболее влиятельная официальная правительственная мусульманская международная организация.

В настоящее время она объединяет 56 стран с населением около 2 млрд человек. Штаб-квартира организации находится в г. Джидде, Саудовская Аравия.

Кыргызстан еще 1 декабря 1992 года стал членом Организации исламского сотрудничества. Но Институт омбудсмена Кыргызстана является лишь наблюдателем Ассоциации Омбудсменов данной организации (ОИС).

Акыйкатчы (Омбудсмен) Джамиля Джаманбаева призывает судебные органы и органы прокуратуры обеспечить соблюдение прав несовершеннолетних согласно национальному законодательству.

Отметим, сотрудники Института Омбудсмена на постоянной основе проводят мониторинг судебных процессов согласно мандату.

Ранее суд Свердловского районного суда города Бишкека оставил под стражей до 26 ноября четверых несовершеннолетних — от 14 до 16 лет, обвиняемых в менее тяжком преступлении по статье 280 п.2 ч. “Хулиганство” УК КР.

При этом, как отмечают сотрудники отдела Института Омбудсмена за соблюдением прав человека, правоохранительными органами и в местах ограничения свободы,  судом не были выслушаны показания  несовершеннолетних. Что является нарушением общепринятых норм международного права.

Кроме этого, судья оставил без внимания и доводы представителя отдела поддержки семьи и детей Свердловской районной администрации города Бишкека о необходимости освободить подозреваемых несовершеннолетних из под стражи и передать под ответственность родителей.     

Также судья проигнорировал постановление пленума Верховного суда КР о практике применения судами уголовно-процессуального законодательства о проверке законности и обоснованности задержания и мерах пресечения, предписывающее заключение под стражу несовершеннолетнего лишь в исключительных случаях: подозрение в совершении особо тяжкого преступления, нарушение условий ранее примененной меры пресечения, а также, если лицо скрылось от органа досудебного производства или суда.

Акыйкатчы призывает правоохранительные и судебные органы КР при расследовании уголовных дел и отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних детей строго придерживаться свода норм законодательства ювенальной юстиции, пленумов Верховного суда КР и общепринятых норм международного права, являющихся составной частью правовой системы КР.

При рассмотрении вопроса ареста несовершеннолетних детей судом не были приняты во внимание нижеследующие национальные и международные нормы права:

Конституция КР предусматривает, что общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры, вступившие в силу в соответствии с законодательством КР, являются составной частью правовой системы КР.

В минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних  (Пекинские правила), принятые Резолюцией ГА ООН от 29 ноября 1985 г.,  отражен один из руководящих принципов: несовершеннолетний не должен заключаться в тюрьму, за исключением тех случаев, когда не имеется других соответствующих мер.

При этом, Пекинские правила предусматривают, чтобы судебное разбирательство должно отвечать интересам несовершеннолетнего и осуществляться в атмосфере понимания, что позволит несовершеннолетнему участвовать в нем и свободно излагать свою точку зрения.

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева провела встречу с жителями Баткенской области.

Встреча Омбудсмена с местными жителями прошла в городе Баткене в здании областной администрации. На встрече принимали участие заместитель полпреда президента в Баткенской области, а также руководители областных и городских подразделений правоохранительных органов и органов прокуратуры и других соответствующих государственных органов.

На встрече жители пожаловались на бездействие госорганов относительно нарушения их прав на доступ к социальным услугам.

В частности, жители озвучили, что не могут получить земельные наделы, пособия для детей и др.

Так, пожилая женщина пожаловалась, что уже много лет не может получить «красную книгу» на землю, потому что госорганы требуют согласие супруга на переоформление. А он пропал без вести.

«Муж пропал без вести. Как он может дать согласие?» — расстроенно рассказывала женщина о своей проблеме акыйкатчы.

Акыйкатчы призвала представителей государственных органов обеспечить соблюдение прав женщины. Сотрудники Института Омбудсмена оказали ей юридическую консультацию.

Кроме этого, к Акыйкатчы обратились жены и матери трудовых мигрантов. Они пожаловались, что их детям государством не предусмотрены пособия, так как мужья считаются трудовыми мигрантами.

«Не все наши мужья сразу трудоустраиваются за пределами страны. Многие вынуждены менять работу. Бывают случаи, когда не могут найти стабильный заработок, перебиваются сезонными, но несмотря на это детям трудовых мигрантов не предусмотрены пособия. Это нарушение прав наших детей», — озвучили свое несогласие жены мигрантов.

Кроме этого, с жалобами обратились этнические кыргызы, которые были вынуждены бежать из Таджикистана в Кыргызстан.

Они долгое время не могут оформить документы получить гражданство КР, так как Таджикистан не дает по официальным каналам подтверждение их личности. Также они пожаловались, что не могут продать свои дома в Таджикистане, несмотря на то что документами подтверждено их право владения.

«Есть устные инструкции не покупать наши дома, так как считают, что они их отберут даром», —рассказали они.

Акыйкатчы отметила, что Институт Омбудсмена согласно общепризнанным принципам и международному праву, а также согласно мандату примет меры по защите прав и свободы этнических кыргызов.

Далее Акыйкатчы посетила села Ак-Сай и Капчыгай в Баткенском районе, которые расположены неподалеку от таджикского анклава Ворух.

Эти села сильно пострадали в ходе военного вторжения Таджикистана в Кыргызстан в 2022 году. В результате военной агрессии были убиты мирные жители, села на 80 процентов сожжены, разрушены объекты гражданской инфраструктуры, пострадала от поджога школа.

Во время посещения данных сел местные органы власти показали, как строятся дома для пострадавших, а также рассказали об оказываемой со стороны государства помощи.

В селе Ак-Сай Акыйкатчы встретилась с учителями школы. Школа в данном селе пока строится, дети вынуждены учиться в трех местах: в здании детского сада, ФАП и Доме культуры.

В ходе встречи учителя обращались к Акыйкатчы за правовой консультацией. Многие из них интересовались их правами на получение госипотеки.  

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева призывает правоохранительные и судебные органы, а также органы прокуратуры обеспечить соблюдение прав женщины, подвергшейся насилию со стороны гражданского мужа Э. У., 1985 года рождения.

В Институт Омбудсмена обратилась  34-летняя женщина с жалобой.

14 сентября 2023 года ее жестоко избил гражданский муж, после пытал, прижигая утюгом кисть руки. После всего пережитого муж ее еще и изнасиловал.

По словам женщины, это происходило в их квартире, маленькая дочь находилась в другой комнате.

Женщине с трудом удалось вырваться из его рук и выбежать на улицу без одежды, в одном нижнем белье, и босиком.

Она, спрятавшись в будке охранника, попросила помощи у жильцов дома. 

Соседи помогли ей добраться до работы, где ей оказали необходимую помощь и поддержку.

В тот же день она обратилась в милицию.

По данным адвоката женщины, 15 сентября следственной службой УВД Октябрьского района города Бишкека было возбуждено уголовное дело по признакам статьи 154 ч.1 УК КР.

Мужчину задержали 15 сентября. 16 сентября Октябрьский районный суд города Бишкека избрал меру пресечения в виде содержания под стражей в СИЗО-1 сроком на два месяца.

Однако сторона защиты гражданского мужа пострадавшей обжаловала решение суда в вышестоящей инстанции. Сегодня, 6 октября, Бишкекский городской суд будет рассматривать апелляционную жалобу.

Пострадавшая опасается, что суд может выпустить гражданского мужа из-под стражи, и он снова будет ее преследовать и подвергать насилию.

«Я раньше не боялась смерти, даже не думала о таких вещах. Сейчас я боюсь, мне страшно, вздрагиваю от каждого шороха. Боюсь, что снова начнется ад, который я пережила. Избиения, изнасилования и ранее имели место. Но я боялась кому-либо жаловаться, он угрожал, что отберет ребёнка, и я никогда не увижу дочь. К тому же мне казалось, что на него нет управы, и если даже [я] обращусь к правоохранительным органам, он там всех подкупит и избежит наказания. Сейчас тоже есть такое опасение. Я боюсь за свою дочь», — расплакалась женщина от боли и отчаяния.

По словам адвоката, ее подзащитная долгие годы подвергалась насилию с стороны гражданского мужа, но очень боялась признаться своим близким и обратиться с заявлением в органы, так как он имеет определенные связи.

Согласно материалам дела, гражданский муж пострадавшей — директор ООО American school.

Акыйкатчы призывает соответствующие органы обеспечить скоординированную работу для защиты прав пострадавшей  и не допускать, чтобы женщина вновь подверглась в насилию.

Акыйкатчы призвала руководство ГУВД города Бишкек, а также прокурора города взять под личный контроль данное дело.

Институт Омбудсмена оказал содействие в предоставлении пострадавшей психологический помощи.

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева посетила СИЗО для несовершеннолетних и женщин в городе Джалал-Абаде.

Омбудсмен ознакомилась с условиями содержания заключенных. Всего в данном СИЗО предусмотрено 67 мест содержания. В момент посещения в закрытом учреждении находились 37 арестованных. Из них  23 —женщины, подростки — 14 (трое девочек).

Омбудсмен выборочно заходила в камеры и разговаривала с заключенными женщинами и подростками об их правах.

В одной камере женщина попросила поговорить с ней без присутствия сотрудников СИЗО. Она пожаловалась на решение суда об избрании ей меры пресечения — нахождения в СИЗО.

В другой камере 32-летняя заключенная, которая содержится с маленьким ребенком, пожаловалась что у ее дочери  внутричерепное давление. В момент посещения Омбудсменом девочка, которой исполнилось почти два года, спала в люльке.

По словам  сотрудников СИЗО, женщине с ребенком предоставляется возможность гулять с ребенком в прогулочной камере.

По данным соответствующих госорганов, 5-летнего сына заключенной передали на попечение родной сестре женщины.

Женщину по решению Ноокенского районного суда заключили под стражу в СИЗО сроком на два месяца. Она обратилась к Омбудсмену с просьбой защитить ее права и ребенка.

Также в другой камере находилась женщина, она заключена под стражу за долг в размере 31 тыс. 500 сомов. По данным прокуратуры, она этот долг уже выплатила 26 сентября 2023 г. Однако несмотря на это решением суда она заключена под стражу на два месяца.

Акыйкатчы взяла под личный контроль жалобы заключенных в СИЗО.

Омбудсмен обратилась к судебным и правоохранительным органам, а также органам прокуратуры с призывом обеспечить соблюдение прав данных арестованных женщин и ребенка.

В момент публикации пресс-релиза адвокат женщины сообщил Институту Омбудсмена, что суд Ноокенского района вынес решение по ее делу. Согласно решению суда женщину с ребенком выпустили из СИЗО, применив пробацию сроком на два года.

Кроме этого, в СИЗО не оказалось женщины, чей кейс ведет Институт Омбудсмена. Речь о К. А., которую задержали в аэропорту Бишкека и этапировали в Ош.

По данным сотрудников СИЗО, ее отправили в ИВС Оша для следственных мероприятий. Однако ее в ИВС Оша не было в момент посещения Омбудсменом данного учреждения. Сотрудники СИЗО уверили, что ее перевели вечером до посещения Омбудсменом СИЗО.

Отметим, ранее, в начале сентября, мать задержанной сообщила в СМИ, что сотрудники милиции в нарушение прав ее дочери провели задержание — у женщины есть грудной ребенок.

По данным милиции, женщина была в розыске, задержали ее по  статье 209 УК КР.

После посещения СИЗО Акыйкатчы показали, как идет строительство нового СИЗО, которое возводится за чертой города. Так, в сельской управе Таш-Булак Сузакского района на участке Арал строится новый следственный изолятор.

Для строительства СИЗО выделен 1 гектар земли. На этом участке возводится четырёхэтажное здание, рассчитанное на 200 мест, объект соответствует установленным стандартам для СИЗО.

Также предусмотрено строительство административного здания. Завершение строительства нового СИЗО, по данным сотрудников ГСИН, запланировано на конец 2023 года.  

Акыйкатчы (Омбудсмен) Джамиля Джаманбаева в рамках рабочего визита в Ош и Ошскую область посетила СИЗО-5 в городе Оше.

Акыйкатчы в сопровождении руководства СИЗО-5 ознакомилась с условиями содержания заключенных в данном закрытом учреждении.

В момент посещения Омбудсменом в данном учреждении находилось 367 заключенных, всего — 500 мест.

При выборочном осмотре камер выявлено, что в одной камере, рассчитанной на четырёх человек, находились 8 заключенных.

Акыйкатчы показали все блоки закрытого учреждения, где находятся заключенные. В блоке для ПЛС не было никого — заключенные недавно были этапированы.

Акыйкатчы вместе с руководством СИЗО-5 выборочно заходила в камеры и разговаривала с заключенными об их правах.

В целом заключенные не жаловались на условия содержания. Но просили защитить их права в суде.

Везде камерах ощущалась сырость, здание СИЗО-5 очень старое и обветшалое. По итогам обхода камер Акыйкатчы  и руководство СИЗО-5 обсудили данные проблемы.

«Как известно, здание СИЗО-5 старое, оно было построено 1890-х годах, здесь содержался еще сын Алымбека датки Камчыбек», — сообщили сотрудники учреждения акыйкатчы.

Джамиля Джаманбаева призывает кабинет министров ускорить решение вопроса о дислокации СИЗО-5 за пределы города.

«Условия содержания заключенных в СИЗО-5 не соответствуют установленным требованиям. Это нарушение прав человека. В этой связи настоятельно рекомендую ускорить работу по строительству нового здания СИЗО-5 за чертой города», — заявила Омбудсмен.

По данным официальных органов,  это закрытое учреждение включено в список объектов, которые необходимо перенести за город. В настоящее время прорабатывается вопрос о выборе места, где будет выстроен новый следственный изолятор.

Далее омбудсмен посетила ИВС УВД города Оша для ознакомления с условиями содержания заключенных. ИВС находится в цокольном этаже УВД.

Одна из задержанных женщин, которая представилась адвокатом, пожаловалась на нарушение ее прав.

Ее задержали по статье «Хулиганство». Акыйкатчы выслушала ее жалобу и долго вела с ней беседу.

Сотрудники ИВС сообщили, что ее доставили за полчаса до момента посещения Омбудсменом ИВС. В других камерах задержанные не жаловалась на условия содержания. Руководитель УВД города Оша рассказал Акыйкатчы о мерах, принимаемых для обеспечения соблюдения прав граждан.

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева 27 сентября находилась с рабочей поездкой в городе Оше и Ошской области.

В рамках поездки Акыйкатчы провела встречу с полпредом президента в Ошской области Элчибеком Джантаевым, а также с руководителями областных и городских подразделений правоохранительных органов и органов прокуратуры.

На встречах обсудили  важности принятия безотлагательных мер по обеспечению соблюдения прав граждан.

В частности, в городе увеличилась сигналы об ала-качуу, но при проверке этих данных невесты заявляют о добровольном браке.

Далее, в зале областной администрации Акыйкатчы встретилась с жителями области. На встречу пришли более 250 человек, части людей даже не хватило мест, они стоя слушали.

На встрече вместе с Омбудсменом принимали участие руководители областных правоохранительных органов, прокуратуры, местных органов власти, а также госорганов. Акыйкатчы, выслушав жалобы граждан, на месте потребовала от госорганов обеспечить соблюдение прав граждан.

Жители пожаловались на нарушение их прав на земельные наделы, доступ к медицине, к социальным услугам, к паспортизации.

Так, 69-летняя женщина обратилась к Акыйкатчы с просьбой защитить ее права, так как дом, который она строила, преодолевая трудности, по решению суда снесли, оставив лишь одну комнату.

«Я купила десять лет назад участок в городе Оше, построила там дом. У меня имелась "красная книга"  на этот участок, потом вызывают в суд и утверждают, что на этот участок имеет право еще другой человек. Как выяснилось, мужчина по имени Самарбек им продал этот участок. Мы судились, но суд вынес решение против нас. Людей, пострадавших от действий Самарбека, десять человек, но мы все не можем добиться справедливости, так как он работает в силовых структурах», — пожаловалась женщина.

Также к Акыйкатчы обратились этнические кыргызы, у которых нет доступа к социальным услугам, так как они не могут получит паспорта граждан КР.

Жительнице Майлуу-Суу также было чем поделиться с Акыйкатчы —она рассказала свою историю и просила помощи.

Ее сына избили ребята постарше, а медики не оказали, по ее данным, необходимую помощь, не приняли ребенка, и она привезла мальчика в Ош к другим врачам. Но необходимую помощь и там не смогла получить.

«Прошу обеспечить права моего ребенка», — обратилась женщина.

На месте Акыйкатчы потребовала обеспечить соблюдение прав ребенка на доступ  к медицине.

Заместитель полпреда в Ошской области Рустам Орозбеков ответил, что ребенку окажут необходимую помощь.

Кроме этого, другая женщина также попросила Омбудсмена помочь защитить права ее ребенка.

По ее словам, бывший гражданский супруг не признает ребенка и отказывается платить алименты.

«Он не помогает ребенку, говорит, что не от него. На ДНК у меня нет денег», — расплакалась женщина.

Акыйкатчы поручила госорганам обеспечить соблюдение прав ребенка.

Кроме того, к Акыйкатчы обратилась бухгалтер туберкулезной больницы. Она рассказала, что даже по решению суда ее не допускают к работе.

«В 2018 году вышла в декрет, после декретного отпуска собиралась вернуться на работу. Но директор придумывал разные отговорки. Потом он написал на меня заявление. Я через суд восстановилась на работу. А он не исполняет решение суда», — расстроенно объясняла женщина.

Акыйкатчы отметила, что будут приняты все меры для обеспечения соблюдения прав граждан.

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева призывает главу кабинета министров, председателя Верховного суда, генерального прокурора принять меры в отношении должностных лиц, ответственных за обеспечение соблюдения прав женщины, которую жестоко изувечил бывший муж.

Чудовищное преступление в селе Селекционное Сокулукского района — беспрецедентное, вопиющее нарушение прав женщин.

«Женщина неоднократно обращалась к правоохранительным органам и извещала об изнасиловании бывшим мужем, она просила помощи, защиты, но несмотря на это обвиняемого по особо тяжкой статье выпустили на свободу, применив пробацию сроком на три года. Руководство судебных органов, правоохранительных органов обязано безотлагательно принять самые жесткие меры в отношении должностных лиц, допустивших чудовищное преступление. Каждый сотрудник данных органов, который своим бездействием, равнодушием допустил вопиющее преступление, должен получить наказание», — отметила Омбудсмен.

Сегодня, 24 сентября, Джамиля Джаманбаева посетила пострадавшую в больнице.

«За совершение такого жестокого преступления с матерью его детей он должен понести самое строгое наказание», — отметила Омбудсмен.

Акыйкатчы поговорила в палате с пострадавшей и ее братом.

Женщина беспокоится за душевное состояние своих несовершеннолетних детей — младший сын был свидетелем этого преступления. Им срочно нужна психологическая помощь.

Брат женщины рассказал Омбудсмену и другие ужасающие подробности. Бывший муж, отрезав уши и нос женщине, оставил на щеках многочисленные порезы.

Пострадавшая получает психологическую поддержку в больнице.

«Институт Омбудсмена окажет необходимую помощь пострадавшей и ее детям», — отметила Акыйкатчы.

Институт Акыйкатчы (Омбудсмена) КР объявляет открытый конкурс на зачисление в резерв кадров на главные и старшие административные должности государственной гражданской службы.

Период проведения конкурса: с 22 сентября до 2 октября 2023 года.

Для участия в конкурсе необходимо представить перечень документов по адресу: г. Бишкек, ул. Тыныстанова, 120, каб. № 207, тел.: (0312) 66-32-97.

Условия конкурса.

Ибраим Нуракун уулу назначен советником Акыйкатчы (Омбудсмена) КР Джамили Джаманбаевой.

Соответствующий приказ подписан 18 сентября.

Отметим, Ибраим Нуракун улуу  ранее он занимал должность советника главы Верховного суда, многие годы возглавлял пресс-службу Жогорку Кенеша, был продюсером, спецкорреспондентом и журналистом Британской телерадиовещательной корпорации BBC. Также Ибраим Нуракун уулу является основателем ОФ «Медиафонд Центральной Азии», проводит тренинги по коммуникациям со СМИ и  по связи с общественностью для депутатов и госорганов.

«Большой опыт работы в Жогорку Кенеше, а также объективный взгляд  Ибраима Нуракуна уулу на события в стране поможет Институту Омбудсмена в развитии, направленном на защиту прав человека», — отметила Омбудсмен.

Институт Омбудсмена призывает Министерство образования обеспечить соблюдение прав детей на доступ к образованию.

Жительница города Оша Г. И. обратилась в Институт Омбудсмена с просьбой защитить права ее детей.

После начала учебного года она была вынуждена забрать детей из общеобразовательной школы и перевести в частную, так как в первую школу вернулась учительница, которая  в прошлом году издевалась над ее сыном-первоклассником.

Напомним, в сентябре 2022 года в одной из общеобразовательных школ города Оша учительница первого У. И. во время уроков обзывала ученика первого класса - сына Г.И. “скотиной”и «дураком», более того, она ударила ребенка по лицу. Также она обзывала других детей «бестолковыми, тупыми бомжарами». Все это было записано на смарт-часы ученика, сына Г. И. Родители, прослушав запись, обратились к руководству школы с требованием принять меры. Запись также была опубликована в социальных сетях. Инцидент вызвал резонанс — родители других учеников также были возмущены. После этого У. И. 30 сентября 2022 года была вынуждена уволиться по собственному заявлению.

Однако 4 апреля 2023 года она снова устроилась учительницей в эту же школу.

Данный факт вызвал возмущение у Г. И. и она обратилась сначала к руководству школу и после отсутствия реакции написала заявление в Институт Омбудсмена.

Институт Омбудсмена с мая 2023 года неоднократно направлял официальные запросы в Министерство образования с призывом принять меры и обеспечить соблюдение права ребенка.

Но ответа не было до конца августа. 21 августа из министерства поступил ответ, в которым говорится, что У. И. снова принята на работу с учетом ее большого опыта. При этом в письме не упоминается защита прав ребенка, и как школа дальше будет вести работу в этом направлении. К тому же, в министерстве уверены, что за возвращение этой учительницы ратовали другие родители.

Однако институт направил официальный запрос и в Генеральную прокуратуру с призывом дать оценку действиям учительницы У. И.

В официальном письме надзорного органа, который поступил в Институт Омбудсмена, сразу же говорится, что У. И., оскорбляя и унижая учеников, нарушила 29 статью закона об образованиии.

В сообщении сообщается, что 1 августа 2023 года директору этой школы Б. Ж. объявили выговор.

Заведующая отдела по защите прав детей, женщин и семьи Института Омбудсмена Наиля Токтосунова отметила, что Г. И. для защиты своих детей вынуждена была их перевести в частую школу.

По ее данным, но 16 сентября Г. И. позвонили из частной школы и попросили забрать документы.

По словам Г. И., директор частной школы приказал отказать ее детям в учёбе.

«Сказали, что нас якобы внесли в "чёрный список" всех школ г. Оша. Пытались объяснить ему, он не хотел даже слушать. Что нам делать в такой ситуации? Дети начальных классов, они лишают детей образования», — в отчаянии делится женщина, плача.

Институт Омбудсмена призывает кабинет министров обеспечить соблюдение прав детей на доступ к образованию также принять меры в отношении соответствующих лиц за допущение вопиющего нарушения прав ребенка.

«Призываем Министерство образования дать оценку действиям педагога, а также руководителям городского управления образования. Имеет ли моральное право работать учителем педагог, который обзывает и ругает детей младших классов, кричит на них?» — отметила Наиля Токтосунова.

Отметим, сотрудница отдела по защите прав детей, женщин и семьи Института Омбудсмена Бубусара Анарбек кызы вела данный кейс на постоянной основе.

Сегодня, 18 сентября, состоялось общественное обсуждение конституционного проекта закона об Акыйкатчы (Омбудсмене) КР.

Предлагаемый проект конституционного закона об Акыйкатчы был разработан депутатами  Жогорку Кенеша совместно с институтом Акыйкатчы, инициирован лидерами шести фракций  Жогорку Кенеша КР.

30 июня проект вынесли на общественное обсуждение.

Институт Акыйкатчы проводил по предлагаемому проекту конституционного закона  консультации с подразделениями ООН и представителями Европейского союза, которые положительно отозвались о проекте.

По законопроекту внесен ряд предложений от гражданского общества и международных организаций, который был учтен.

В проект были включены эффективные возможности реализации норм Конституции КР, связанные с правами и свободами человека и гражданина, которые направлены на повышение возможностей осуществления парламентского контроля за соблюдением конституционных прав и свобод человека.

Принятие настоящего проекта закона даст возможность  Институту Омбудсмена подать заявку для аккредитацию из статуса «В» в статус «А» первыми из числа стран Центральной Азии, что положительно отразится на имидже государства и будет способствовать развитию государства как в правовом, так и в экономическом русле, а также обеспечению верховенства права.

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева отметила, что представленный проект предусматривает полное соответствие Парижским принципам.

"В целях достижения статуса «А» в проекте заложены принципиальные механизмы, и в будущем Институт Омбудсмена будет иметь широкие права и возможности участия в Совете по правам человека. Поскольку при аккредитации статуса «А» Омбудсмен вправе присутствовать и участвовать во всех заседаниях совета, а также выступать с устными заявлениями лично или по видеосвязи на всех заседаниях. В настоящее время в статусе «В» Омбудсмен участвует только в собраниях GANHRI, но не может голосовать или занимать руководящие должности. Кроме того, в статусе «А» будет возможность отслеживать и сообщать о ситуации с правами человека в своей стране и помогать своему государству выполнять свои международные обязательства в области прав человека и консультировать по внедрению международных стандартов в области прав человека на национальном уровне", - сказала она.

Законопроект определяет порядок организации деятельности, сферу компетенции, порядок избрания и освобождения от должности Акыйкатчы (Омбудсмена), заместителей акыйкатчы, полномочия и гарантии независимости, правовой статус, организационные основы, меры правовой защиты Омбудсмена, заместителей и Аппарата Акыйкатчы.

За основу был взят действующий Закон «Об Омбудсмене (Акыйкатчы) КР». Необходимость разработки проекта в новой редакции, также возникла в связи с имеющимися противоречиями в нормах действующего закона «Об Омбудсмене (Акыйкатчы) КР» иными нормативными правовыми актами КР, которые выявлены в результате применения действующего закона в течении 20 лет.

В справке-обосновании к проекту закона отмечается, что досрочное прекращение полномочий омбудсмена за неодобрение Ежегодного доклада, как отмечают международные организации и правозащитники, создает прямую зависимость омбудсмена от политических сил и препятствует эффективному выполнению им полномочий по защите конституционных прав человека.

Таким образом, исключение положений о досрочном освобождении от должности омбудсмена в связи с неодобрением Ежегодного доклада теперь напрямую не повлияют на независимость Института Омбудсмена. Кроме того, данные нормы противоречат Трудовому кодексу КР, поскольку Омбудсмен отчитывается перед парламентом о деятельности соответствующих государственных органов КР по соблюдению прав и свобод человека и гражданина.

В целях исключения политизации должности Омбудсмена и влияния на него различных политических сил проектом предусматривается требование, согласно которому Омбудсмен и его заместители не вправе состоять в политических партиях, выступать в поддержку или против какой-либо политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

Кроме этого, проектом закона предлагается дать возможность Омбудсмену участвовать с правом совещательного голоса на заседаниях дисциплинарной комиссии Совета судей.

При реализации своих полномочий мандат Омбудсмена выступает с предупреждением и исправлением случаев ненадлежащего управления, а также в защиту и поощрение прав человека и основных свобод. Институциональная компетенция Омбудсмена включает государственное управление на всех уровнях, все общественные интересы и государственные услуги, предоставляемые обществу со стороны государства, муниципальными органами, государственными органами, в том числе частными организациями.

Проектом закона предусматривается, что Омбудсмен обладает дискреционными полномочиями, по собственной инициативе или в результате подачи жалобы расследовать дела с должным учетом имеющихся административных средств правовой защиты. Омбудсмен имеет право просить о сотрудничестве любых лиц или организации, которые могут оказать ему помощь в проведении расследований. Омбудсмен имеет юридически закрепленное право на неограниченный доступ ко всем соответствующим документам, базам данных и материалам, включая те, которые в противном случае могли бы быть юридически недоступными или конфиденциальными.

Отметим, что Омбудсмен должен иметь право на беспрепятственный доступ в любые здания, в том числе в учреждения и к лицам, лишенным свободы. Омбудсмен имеет право опрашивать или требовать письменные объяснения у должностных лиц и органов власти.

Сегодня, 16 сентября, сотрудники Института Акыйкатчы (Омбудсмена) КР в полном составе приняли участие в общереспубликанском субботнике.

Сотрудники центрального аппарата, представительства в Чуйской области очистили от мусора 4 км территории в селе Кой-Таш Аламудунского района Чуйской области.

Уборку проводили вдоль трассы — от комплекса отдыха «12 каминов» до отеля «Жаннат».

Сотрудники представительств института в регионах также приняли участие в субботнике.

В городе Караколе сотрудники полномочного представительства Акыйкатчы в Иссык-Кульской области убрали парк «Жениш».

Сотрудники представительств в Ошской, Нарынской, Джалал-Абадской, Таласской и Баткенской областей очистили от мусора прилегающие территории областных администраций.